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　　　　建立中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。為高標準高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，制定本方案。

　　　　2007年1月，第三次全國金融工作會議召開。此次會議提出加強金融監(jiān)管、推進國有銀行改革和農(nóng)村金融改革、發(fā)展證券和保險市場、加強宏觀調(diào)控等原有議題，同時，增加了推進金融業(yè)對外開放、強調(diào)外匯儲備管理、發(fā)展債券市場等新內(nèi)容。

　　　　2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險等金融機構(gòu)改制和增資擴股。深化新股發(fā)行制度市場化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強股市監(jiān)管，促進一級市場和二級市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，堅持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。