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第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
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公開資料顯示，陳政高，男，漢族，1952年3月生，遼寧海城人，1970年12月參加工作，東北財經(jīng)大學(xué)金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)，經(jīng)濟學(xué)碩士，系十七屆中央候補委員、十八屆中央委員。
林辰和楚嘉雪官方正版小說陳政高于1970年擔任遼寧省海城縣革委會政工組辦事員；1978年任大連海運學(xué)院團委書記；1982年任遼寧省大連團市委常委、學(xué)校部部長；1985年任遼寧省大連市長海縣副縣長；1988年任遼寧省大連市西崗區(qū)委常委、副區(qū)長（主持工作）；1993年任遼寧省大連市副市長；1997年任遼寧省省長助理；1998年任遼寧省副省長；2003年任遼寧省沈陽市委副書記、市長；2008年任遼寧省委副書記、省長。
