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　　　　今年以來，中國持續加大對跨境電信詐騙的打擊力度，與東南亞多國展開了聯合執法行動，取得令人矚目的成績，但要徹底根除跨境電信詐騙犯罪，仍將是一個復雜、艱巨、長期的過程。緬北地區就是詐騙分子躲藏的一個重要窩點。長期以來，不法分子不僅對中國和東南亞多國民眾實施虛假投資理財、刷單、網絡貸款等詐騙，還衍生出非法拘禁、綁架、人口販運等各類違法犯罪。而且隨著技術的發展，進行跨境電信詐騙的手段越來越隱蔽，成本越來越低，對地區民眾造成極大困擾，甚至家破人亡，可以說老百姓苦電詐久矣。

　　　　國務院關于在自由貿易試驗區暫時調整實施有關行政法規規定的決定統一適用于中國（新疆）自由貿易試驗區。自貿試驗區內的綜合保稅區以及合作中心的實施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。本方案提出的各項改革政策措施，凡涉及調整現行法律或行政法規的，按規定程序辦理。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。

　　　　建立中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。