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　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　2001年8月9日，廣州市人民檢察院指控尚金勇犯故意殺人罪，向廣州中院提起公訴。廣州中院審理后認為，除被告人供訴外，無其他證據證實被害人從事賣淫活動，被告激憤殺人的理由證據不足，不予采納，判處尚金勇死緩，并賠償死者家屬8.3萬元。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。