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　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　10。推動制造業轉型升級。依托現有石油化工產業基礎，推動延鏈補鏈強鏈。建設國家戰略性礦產資源基地和有色金屬產業基地，提高有色金屬就地轉化比例。推動在綜合保稅區開展保稅混礦業務。加快發展軌道交通裝備、農牧機械、農產品加工裝備、紡織專用裝備、建筑與礦山機械裝備等制造業，加快形成先進制造業集群。支持承接中東部先進裝備制造業產業轉移，打通綠色鑄造等裝備制造業配套環節，加快發展新能源汽車零部件配套產業。拓展通用航空商業化市場，推進相關基礎設施建設，大力發展航空器制造維護、通航飛行、教育培訓、應急救援等通用航空全產業鏈，打造通用航空產業集群。壯大安全應急產業，培育國家安全應急產業示范基地。打造特色醫藥產業，建設大宗原料藥生產基地，將符合條件的創新藥、中成藥納入國家醫保藥品目錄和基本藥物目錄。

　　　　21。提升國際醫療服務能力。推動互聯網跨境遠程醫療深入發展，引進國內外高端醫療資源和高層次醫療團隊，升級遠程會診服務平臺，支持打造服務周邊國家的“云醫院”。培育國際學術交流平臺，鼓勵舉辦醫療健康領域國際會議和會展活動。以烏魯木齊片區為核心，依托區域醫療資源優勢，開展對周邊國家的國際診療業務。探索開展干細胞、免疫細胞、基因治療等臨床前沿診療技術研究。探索建立國際醫療商業保險、跨國醫療保險等銜接機制，為外籍患者提供便利高效的醫療服務，積極打造輻射周邊的國際醫療服務中心。支持醫藥產品開展以共建“一帶一路”國家為重點的國際注冊。