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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　游盈隆表示，賴清德上任第一個(gè)月，只獲不到半數(shù)臺(tái)灣民眾的支持，賴清德社會(huì)支持基礎(chǔ)的流失是全面性的，不同程度的。游盈隆指出，根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，近一個(gè)月賴清德社會(huì)支持基礎(chǔ)的流失主要原因至少有三：

　　　　去年以來，中國對多個(gè)國家單方面免簽。截至目前，中方已經(jīng)對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡等國施行單方面免簽；還與泰國、新加坡、馬來西亞、格魯吉亞等國互免了簽證。此前的6月13日，國務(wù)院總理李強(qiáng)在惠靈頓總督府同新西蘭總理拉克森舉行會(huì)談。李強(qiáng)表示，將把新西蘭納入單方面免簽國家范圍，希望新方為中國公民赴新提供更多便利。