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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調(diào)度等提出要求。嚴(yán)格落實以氣象預(yù)報為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，組織相關(guān)部門滾動開展旱情會商，分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時啟動省級抗旱應(yīng)急四級響應(yīng)，14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應(yīng)急響應(yīng)機制，全省進入抗旱應(yīng)急狀態(tài)。

　　　　要解決這一問題，放松稅收征管并非良策，因為這不僅涉及稅務(wù)機關(guān)工作人員瀆職問題，也影響社會公平，畢竟各地稅務(wù)機關(guān)征管力度不一，將影響企業(yè)公平競爭，有違全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建。