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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　堅持因地制宜、科學(xué)抗旱，河庫灌區(qū)及時開閘放水，增加流量，采取疏通渠道、維修涵閘等措施，做到遠送多澆、有水可澆；引黃灌區(qū)根據(jù)抗旱需水情況，及時開閘放水，爭取多引黃河水；平原灌區(qū)發(fā)揮機電井作用，采取有效措施保障機井通電，并組織投入各類排灌機械179.4萬臺，努力增加抗旱播種面積。丘陵崗區(qū)利用坑、塘、堰、壩等小型水利工程組織抗旱播種。夏播以來，全省累計抗旱澆水7977.3萬畝次，播種進度與常年相當。

　　　　陳玉祥嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構(gòu)成嚴重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予陳玉祥開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。