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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　經(jīng)查，李鵬新喪失理想信念，背棄初心使命，培植個(gè)人勢(shì)力，搞“七個(gè)有之”；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受宴請(qǐng)和車輛司機(jī)服務(wù)安排；對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，違背組織原則，賣官鬻爵，嚴(yán)重污染地方政治生態(tài)；廉潔底線失守，長(zhǎng)期違規(guī)收受禮品、禮金；腐化墮落；貪婪無(wú)度，政商勾連，大搞新型腐敗，利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、干部選拔任用等方面謀利，并非法收受股權(quán)股份等巨額財(cái)物。

　　　　因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí)，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平，同時(shí)國(guó)家財(cái)政收入也并不會(huì)由此減少，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。