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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　中國名義稅負一直高于實際稅負。所謂名義稅負是指企業名義上該繳納的稅費。由于征管、企業對稅法理解等原因，實際上企業不一定足額繳納法律意義上的稅費。

　　　　筆者跟多位省級、市級稅務人士交流得知，目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據當地稅收大數據風險提示等對個別企業查稅，是日常工作，也是稅務部門正常履職。畢竟稅務部門主要負責稅收、社會保險費和有關非稅收入的征收管理，發現偷逃稅、少繳稅行為，理應依法制止，否則就是瀆職。