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　　　　《方案》強調，新疆自貿試驗區建設過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質專業化管理隊伍。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。

　　　　中央紀委國家監委網站曾多次關注“一把手”霸道行權現象，并提到多個案例，包括吉林省白山市人大常委會原黨組書記、主任李宇忠一人決定工程項目、招商引資等重大事項，力排眾議“關照”利益關系人。重慶市九龍坡區原旅游局黨組書記、局長姜廷憲把所在單位大小事項的決定權視為“自家事”，對工程發包、人事任免、資金安排等重大事項大搞“一言堂”。福建省福州市糧食和物資儲備局原黨組書記、局長盧林不僅決策時大搞“一言堂”，還在用人中大搞“一句話”，任人唯親唯利，長期插手下屬企業各類崗位的人事調整，利用職權在人員招錄、職務晉升等工作中違規為他人謀利；江蘇省徐州市交通運輸局原黨委書記、局長蔡前鋒走上局長崗位后，“感覺自己權力很大，可以在單位高高在上了”，于是插手大部分交通工程項目，貪腐涉及交通工程建設多領域多環節，不僅破壞了交通工程建設市場公平競爭，也嚴重影響了該市交通系統的政治生態……

　　　　20。推進國際文化教育交流。加強國際傳播能力建設，創新文化服務海外推廣模式，開展音樂舞蹈、文化遺產、藝術展覽、文化創意、競技賽事等國際交流活動，打造多元文化交流平臺。支持申請創建國家對外文化貿易基地，打造一批具有中國特色、絲路元素的優勢文化產品和服務。充分發揮旅游業提供崗位多、帶動能力強的優勢，依托新疆自然風光和人文風情，打造具有世界影響力的絲綢之路旅游走廊，帶動各族群眾就業增收。支持創建邊境旅游試驗區和跨境旅游合作區。聯合周邊國家打造跨境旅游線路，研究開行國際旅游列車。實施“留學新疆”計劃，委托符合條件的高校承擔中國政府獎學金生培養任務，對優秀留學生赴新疆高校學習予以獎學金支持，鼓勵高校招收自費來疆留學生，培養服務自貿試驗區發展需要的國際化人才。