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　　　　12。增強(qiáng)金融服務(wù)功能。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)與共建“一帶一路”國(guó)家金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法依規(guī)新設(shè)銀行、保險(xiǎn)、證券等法人金融機(jī)構(gòu)。將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)中外資銀行分行級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)（不含分行）設(shè)立、變更、終止和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)事項(xiàng)，保險(xiǎn)支公司及以下分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、遷址、撤銷和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)事項(xiàng)，由事前審批改為事后報(bào)告。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照法治化、市場(chǎng)化原則加大對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)開(kāi)展期貨保稅交割、融資租賃、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。

　　　　不同城市對(duì)個(gè)貸率的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并不相同，但多以85%或90%為閾值。以湖南長(zhǎng)沙為例，今年4月，長(zhǎng)沙住房公積金管理中心發(fā)布“商轉(zhuǎn)公”新政，但就在嘗試免除居民自籌墊款環(huán)節(jié)不到兩個(gè)月，截至6月30日，長(zhǎng)沙住房公積金中心個(gè)貸率達(dá)到了85.99%。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道顯示，今年7月，長(zhǎng)沙對(duì)“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)進(jìn)行了限流。

　　　　“短期來(lái)看，公積金相關(guān)政策仍是各地促進(jìn)剛性和改善性住房需求入市、支持購(gòu)房需求釋放的重要舉措，在降低購(gòu)房成本的這一維度下，各地或?qū)⒗^續(xù)結(jié)合自身公積金使用的實(shí)際情況因城施策，推行‘商轉(zhuǎn)公’政策的城市有望繼續(xù)擴(kuò)圍。”中指研究院認(rèn)為，整體來(lái)看，“商轉(zhuǎn)公”在降低購(gòu)房成本的同時(shí)，也有利于一定程度上釋放居民消費(fèi)潛力。