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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹，四川是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的八個(gè)區(qū)域之一，擁有中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū)、綿陽(yáng)科技城、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)。

　　　　省應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)成立由25個(gè)廳級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和27個(gè)專(zhuān)家組，分片包市深入一線、深入基層，對(duì)各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。各地也積極采取行動(dòng)，組織人員力量全面開(kāi)展抗旱。