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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　美國財(cái)政部本周早些時(shí)候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄羅斯以及中國等其他國家的300多家公司、銀行和數(shù)十名個(gè)人。中國外交部發(fā)言人林劍13日表示，美國在全球范圍內(nèi)濫施單邊制裁貽害無窮，嚴(yán)重?fù)p害他國主權(quán)安全，造成人道慘劇，破壞產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。烏克蘭危機(jī)升級后，美方制裁更是變本加厲。而這種亂舞制裁大棒的做法，不僅無助于問題的解決，反而成為世界一個(gè)主要的風(fēng)險(xiǎn)源頭。

　　　　因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí)，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平，同時(shí)國家財(cái)政收入也并不會(huì)由此減少，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。