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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　河南省氣候中心6月12日8時(shí)發(fā)布干旱橙色預(yù)警，根據(jù)最新氣象干旱監(jiān)測顯示，安陽、鶴壁、焦作、開封、洛陽、漯河、南陽、平頂山、濮陽、商丘、新鄉(xiāng)、信陽、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個(gè)地市72個(gè)國家級氣象站監(jiān)測到氣象干旱達(dá)到重旱等級以上，并已持續(xù)10天。據(jù)天氣部門預(yù)報(bào)，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時(shí)段有分散對流性降水，但無法有效緩解旱情。

　　　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實(shí)做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調(diào)度等提出要求。嚴(yán)格落實(shí)以氣象預(yù)報(bào)為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織相關(guān)部門滾動(dòng)開展旱情會商，分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時(shí)啟動(dòng)省級抗旱應(yīng)急四級響應(yīng)，14個(gè)省轄市先后啟動(dòng)本地區(qū)抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全省進(jìn)入抗旱應(yīng)急狀態(tài)。